Es ist somit allein der
Baugesuchsteller, der mit seiner Antragstellung den Gegenstand des
Baubewilligungsverfahrens und damit den Prüfgegenstand der Baubewilligungsbehörde bestimmt. Das Baugesuch ist der an die zuständige
Behörde gerichtete Antrag, das in den Baugesuchsunterlagen umschriebene Bauprojekt aufgrund der öffentlichen Bauvorschriften sowie weiterer zu beachtender öffentlich-rechtlicher Normen zu prüfen
und nach Massgabe des Ergebnisses dieser Prüfung die Bewilligung
zur Bauausführung zu erteilen. Es liegt nicht in der Kompetenz der
Baubewilligungsbehörde, darüber zu befinden, ob sie ein Baubewilligungsverfahren einleitet oder nicht.