1. Der Rekurs von A.___, Z.___, wird abgewiesen. 2. a) A.___ bezahlen unter solidarischer Haftung eine Entscheidgebühr von Fr. 3'000.–. b) Der am 3. April 2019 von A.___ geleistete Kostenvorschuss von Fr. 1'800.– wird angerechnet. 3. a) Das Begehren von A.___ um Ersatz der ausseramtlichen Kosten wird abgewiesen. b) Das Begehren der B.___, Z.___, um Ersatz der ausseramtlichen Kosten wird gutgeheissen. A.___ entschädigen die B.___ zu gleichen Teilen ausseramtlich mit Fr. 1'971.85. Entscheid des Baudepartementes SG (Nr. 69/2019), Seite 18/19 Der Vorsteher Marc Mächler Regierungsrat Entscheid des Baudepartementes SG (Nr. 69/2019), Seite 19/19