{"Signatur": "SG_KGN_999", "Spider": "SG_Publikationen", "Datum": "2019-10-18", "PDF": {"Datei": "SG_Publikationen/SG_KGN_999_19-2089_2019-10-18.pdf", "URL": "https://publikationen.sg.ch/rechtsprechung-departemente-detail?tx_diamjudicalsg_judicalpublicationpdf%5Bcontroller%5D=DownloadPdf&tx_diamjudicalsg_judicalpublicationpdf%5Bpublication%5D=20&type=1563347022&cHash=cb768ac40562fc9e1a000a8cb164f31f", "Checksum": "0abdff726ce30bd271e95223cc957140"}, "Scrapedate": "2024-05-27", "Num": ["19-2089"], "Kopfzeile": [{"Sprachen": ["de", "fr", "it"], "Text": "St.Gallen Sonstiges 18.10.2019 19-2089"}], "Meta": [{"Sprachen": ["de"], "Text": "St.Gallen Sonstiges "}, {"Sprachen": ["fr"], "Text": "Saint-Gall  "}, {"Sprachen": ["it"], "Text": "San Gallo  "}, {"Sprachen": ["de", "fr", "it"], "Text": "Generalsekretariat Bau- und Umweltdepartement Bau- und Umweltdepartement"}], "ScrapyJob": "446973/74/22", "Zeit UTC": "27.05.2024 21:59:24", "Checksum": "aff97a8e43fdf15381d307fcd0f71b6f", "Chunktext": "Auszug aus dem Entscheid St.Gallen Sonstiges 18.10.2019 19-2089\n\nPublikationsplattform\nKanton St.Gallen und St.Galler Gemeinden\n\nFall-Nr.: 19-2089\nStelle: Generalsekretariat Bau- und Umweltdepartement\nInstanz: Bau- und Umweltdepartement\nPublikationsdatum: 13.01.2020\nEntscheiddatum: 18.10.2019\n\nBDE 2019 Nr. 69\nArt. 40 PBG, Art. 42 PBG, Art. 21 Abs. 2 RPG, Art. 27 RPG. Eine Planänderung\nist nötig, wenn die geltende Zonenordnung in erheblichem Mass den\ngewandelten öffentlichen Interessen nicht mehr entspricht (Erw. 3.2.6).\nSelbst wenn erheblich geänderte Verhältnisse vorliegen und deshalb\nAnspruch auf Änderung der Nutzungsplanung besteht, kann aus Art. 40 PBG\nkein rechtlich durchsetzbarer Anspruch auf Erlass eines\nSondernutzungsplans abgeleitet werden. Es steht im pflichtgemässen\nErmessen der Planungsbehörde, mit welcher planerischen Massnahme sie\nauf die geänderten Verhältnisse reagieren möchte (Erw. 3.4). Es existiert kein\nklagbarer Anspruch der Rechtsunterworfenen auf Erlass einer Planungszone\n(Erw. 4.1).\n\nBDE 2019 Nr. 69 finden Sie im angehängten PDF Dokument\n\n© Kanton St.Gallen 2024 Seite 1/20\nKanton St.Gallen\nBaudepartement\n\n19-2089\n\nEntscheid Nr. 69/2019 vom 18. Oktober 2019\n\nRekurrenten A.___\nvertreten durch lic.iur. Urs Pfister, Rechtsanwalt, Museumstrasse 35,\n9000 St.Gallen\n\ngegen\n\nVorinstanz Gemeinderat Z.___(Entscheid vom 21. Februar 2019)\n\nRekursgegnerin B.___\nvertreten durch lic.iur. Marco Cottinelli, Rechtsanwalt, Rosenbergstrasse 60, 9001 St.Gallen\n\nBetreff Erlass Sondernutzungsplan M.___ und\nErlass Planungszone\nSachverhalt\n\nA.\nDie B.___, Z.___, ist Eigentümerin von Grundstück Nr. 001, Grundbuch Z.___, an der M.___strasse in Z.___. Das Grundstück liegt gemäss geltendem Zonenplan der Gemeinde Z.___ vom 23. Juni 1993\nin der Wohnzone für zweigeschossige Bauten (W2). Es ist mit einem\nEinfamilienhaus überbaut.\n\nB.\na) Mit Baugesuch vom 3. April 2018 beantragte die B.___ beim Gemeinderat Z.___ die Baubewilligung für die Erstellung eines Mehrfamilienhauses mit acht Wohnungen und einer Tiefgarage auf Grundstück\nNr. 001.\n\nb) Innert der Auflagefrist vom 13. bis 26. April 2018 erhoben u.a.\ndie Eigentümer des nördlich gelegenen Grundstücks Nr. 002, A.___,\nZ.___, Einsprache gegen das Bauvorhaben. Neben der Verletzung\nverschiedener baureglementarischer Bestimmungen rügten sie, dass\nsich das grosse Bauvolumen nicht ins Orts- und Landschaftsbild an\nder M.___strasse einpasse.\n\nc) Mit Beschluss vom 3. September 2018 erteilte der Gemeinderat\nZ.___ die Baubewilligung und wies die Einsprachen ab.\n\nd) Gegen diesen Beschluss erhoben u.a. A.___, vertreten durch\nlic.iur. Urs Pfister, Rechtsanwalt, St.Gallen, am 19. September 2018\nRekurs beim Baudepartement (Verfahren Nr. 18-6092). Am 19. Oktober 2018 ersuchte die B.___, vertreten durch lic.iur. Marco Cottinelli,\nRechtsanwalt, St.Gallen, den Gemeinderat Z.___, angesichts der inzwischen beim Baudepartement erhobenen Rekurse, die Baubewilligung zu widerrufen; anschliessend würden von der Bauherrschaft die\nnotwendigen Gesuche für die Heizung und das Farbkonzept als Baugesuchsergänzung eingereicht. Mit Beschluss vom 22. Oktober 2018\nwiderrief der Gemeinderat die angefochtene Baubewilligung, woraufhin der Rekurs Nr. 18-6092 am 30. Oktober 2018 als gegenstandslos\nvon der Geschäftsliste des Baudepartementes abgeschrieben wurde.\n\ne) Am 30. Oktober 2018 reichte die Bauherrschaft das angekündigte Korrekturgesuch beim Gemeinderat ein, welches die vorgesehene Heizung, Anpassungen an den Grundrissplänen und ein Farbund Materialkonzept beinhaltete.\n\nf) Innert der Auflagefrist vom 15. bis 28. November 2018 erhoben\nwiederum A.___ durch ihren Vertreter Einsprache beim Gemeinderat.\nSie rügten u.a. die fehlende Visierung, ungenügende Baugesuchsunterlagen, die Grösse des Baukörpers und das geplante Flachdach.\n\nEntscheid des Baudepartementes SG (Nr. 69/2019), Seite 2/19\ng) Mit Beschluss vom 7. Januar 2019 bewilligte der Gemeinderat\nZ.___ das Baugesuch vom 3. April 2018 mitsamt dem Korrekturgesuch vom 30. Oktober 2018 und wies alle dagegen erhobenen Einsprachen ab.\n\nh) Gegen diesen Beschluss erhoben A.___ durch ihren Vertreter\nam 21. Januar 2019 Rekurs beim Baudepartement (Verfahren Nr. 19-\n628). Mit Rekursergänzungen vom 13. Februar und 5. März 2019 werden folgende Anträge gestellt:\n\n1. Hauptanträge \"A\"\n\n(…)\n\n2. Hauptanträge \"B\"\n\n(…)\n\n3. Hauptanträge \"C\"\n\n(…)\n\n4. Verfahrensrechtliche Anträge\n\na) Das Rekursverfahren Nr. 19-628 sei zu sistieren,\nbis ein rechtskräftiger Entscheid über den von den Rekurrenten mit Datum vom 31. Dezember 2018 beim\nGemeinderat Z.___ nach Art. 40 PBG eingereichten\nAntrag auf Erlass eines Sondernutzungsplans und einer Planungszone vorliegt;\n\nb) unter Kosten- und Entschädigungsfolgen.\n\ni) Im Verlauf des Rekursverfahrens Nr. 19-628 nahmen A.___ am\n3. Juni 2019 zu den eingegangenen Vernehmlassungen sowie zum\nAmtsbericht des Tiefbauamtes (TBA) Stellung; gleichzeitig stellen sie\nfolgende zusätzlichen Begehren:\n\n1. Die Genehmigungsverfügung des Baudepartementes\ndes Kantons St.Gallen vom 17. Dezember 2015 für\ndas Baureglement der Gemeinde Z.___ sei aufzuheben;\n\n2. Eventualantrag: Die Genehmigungsverfügung des\nBaudepartementes des Kantons St.Gallen vom\n17. Dezember 2015 sei hinsichtlich Art. 6, Zeile\n\"Wohnzone W2\", aufzuheben;\n\n"}