B.
a) Die B.___ AG machte mit Schreiben vom 9. April 2015 bei der
Stadt Y.___ zusammengefasst geltend, ihr komme gestützt auf eine
Dienstbarkeit ein Parkplatzbenützungsrecht auf Grundstück Nr. 001
zu. Die Zufahrt zu diesen Parkplätzen sei mit der bestehenden Strassensituation nicht möglich. Deshalb stellte die B.___ AG einen Antrag
auf Verlängerung der Strasse bzw. der Klassierung (gemeint: in westliche Richtung bis zu den fünf Parkplätzen auf Grundstück Nr. 001).
Mit Schreiben vom 23. Dezember 2015 ergänzte die B.___ AG ihren
Antrag dahingehend, dass für die Zufahrtsstrasse (Gemeindestrasse