b) Der am 30. November 2018 von A.___ geleistete Kostenvorschuss von Fr. 1'000.– wird angerechnet.

c) Auf die Erhebung des Anteils der amtlichen Kosten in der Höhe
von Fr. 1'000.– bei der Politischen Gemeinde Z.___ wird verzichtet.

3.
a) Das Begehren von A.___ um Ersatz der ausseramtlichen Kosten wird in der Hauptsache abgewiesen.

b) Das Begehren von A.___ um Ersatz der ausseramtlichen Kosten wird betreffend Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung
gutgeheissen. Die Politische Gemeinde Z.___ entschädigt A.___ ausseramtlich mit Fr. 1'000.–.