Da es sich, wie in Erw. 4.2 ausgeführt, um eine bewilligungspflichtige Nutzungsänderung handelt, ist
das Nutzungsverbot geeignet, die formell rechtswidrige Nutzung zu
unterbinden, und verhältnismässig, soweit die bisherige Nutzung der
Gebäude weiterhin zulässig ist und sich nur auf die bereits erfolgte und
noch nicht bewilligte Nutzungsänderung beschränkt. Soweit aber das
Benützungsverbot auch auf künftige bewilligungspflichtige Nutzungsänderungen ausgedehnt wird, ist deren Erlass nicht zulässig, weil ein
solches zuerst ein Vorliegen einer unbewilligten, bewilligungspflichtigen Nutzungsänderung voraussetzt. Ziff. 1.2 des angefochtenen Beschlusses ist demzufolge aufzuheben.