CAVELTI/VÖGELI, a.a.O., Rz. 1111). Einstweiliger Rechtsschutz
ist in allen Verfahrensarten und in allen Verfahrensstadien und durch
alle Instanzen hindurch möglich und gefordert, da jedes Verfahren
auch tatsächlich effektiv sein soll. Das VRP konzentriert die Bestimmungen dazu auf der erstmals möglichen Stufe, also für die vorsorglichen Massnahmen auf der Stufe der Verwaltungsbehörden. Es können aber auch höhere Instanzen gestützt auf Art. 18 VRP erstmalig
vorsorgliche Massnahmen erlassen (vgl. MÄRKLI, a.a.O., Art. 18 N 3
und N 14). Nach der Praxis ist es insbesondere zulässig, ein Verbot