In BGE 143 II 467 Erw. 2.5 f. hat
das Bundesgericht darüber hinaus entschieden, dass Kosten des Einspracheverfahrens dem Einsprecher grundsätzlich auch im Baubewilligungsverfahren nicht auferlegt werden dürfen. Es ist vielmehr am
Baugesuchsteller als Verursacher des Verwaltungsakts, sämtliche
Kosten, das heisst auch jene des Einspracheverfahrens, zu übernehmen. Dem Einsprecher können sie nur auferlegt werden, wenn er die
Verfahrensregeln verletzt hat oder wenn eine Einsprache mutwilligen
Charakter hat.