13.2 Die Rekurrenten 1 bis 7 obsiegen mit ihren Anträgen. Da die
Verfahren zudem in tatsächlicher und rechtlicher Hinsicht Schwierigkeiten boten, die den Beizug von Rechtsvertretern rechtfertigen, besteht grundsätzlich Anspruch auf eine ausseramtliche Entschädigung
(Art. 98bis VRP). Nach Art. 22 Abs. 1 Bst. a der Honorarordnung für
Rechtsanwälte und Rechtsagenten (sGS 963.75; abgekürzt HonO)
beträgt das Honorar in der Verwaltungsrechtspflege vor Verwaltungsbehörden pauschal Fr. 500.– bis Fr. 6'000.–. Für ein aussergewöhnlich
aufwendiges Verfahren kann das Honorar um 100 Prozent erhöht werden (Art. 22 Abs. 2 HonO).