Entscheid des Baudepartementes SG (Nr. 124/2020), Seite 16/38
scheidenden Aktenstücke und die erlassenen begründeten Verfügungen hinaus vollständig vor der Öffentlichkeit ausgebreitet wird. Ob ein
Aktenstück als intern zu qualifizieren ist, muss nach objektiven Gesichtspunkten geprüft werden. Wenn ein Aktenstück objektiv betrachtet von Bedeutung für die Sachverhaltsfeststellung ist, so unterliegt es
ungeachtet einer allfälligen Bezeichnung als internes Dokument der
Einsicht. Einsicht ist somit in alle Akten zu gewähren, welche geeignet
sind, Grundlage der späteren Verfügung bzw. des späteren Entscheids zu bilden (CAVELTI/VÖGELI, a.a.O., Rz. 1131 mit Hinweisen).