5.2 Der kommunale Richtplan der Gemeinde Z.___ datiert vom
18. Januar 2010; er wurde folglich noch während der Geltung des
früheren BauG erlassen. Dieses sah indessen noch keine Überbauungsplanpflicht vor. Gemäss Botschaft zum III. Nachtragsgesetz zum
Baugesetz (in Kraft vom 1. Februar 1997 bis 30. September 2017)
wollte die Regierung damals im Rahmen der Nachtragsgesetzgebung
eine Überbauungsplanpflicht einführen (Art. 27bis; ABL 1994, S. 2256).
Der Gesetzgeber hat die entsprechende Bestimmung aber noch während des Gesetzgebungsverfahrens ersatzlos gestrichen.