Konkret meint
"wegleitend", dass eine Gemeindebehörde von ihrem eigenen Richtplan nicht ohne sachliche Begründung abweichen sollte. Dagegen hat
der kommunale Richtplan für den Kanton und die Nachbargemeinden
keinerlei Bindungswirkung (Botschaft, a.a.O., Art. 7, S. 31). Der Re-