c) Mit Beschluss vom 8. Oktober 2018 erteilte die Baukommission
Z.___ die Baubewilligung, wies die Einsprache ab und überband den
Einsprechern eine Einsprachegebühr von Fr. 1'200.–. Zur Begründung
führte sie aus, nach dem kommunalen Richtplan liege das Baugrundstück in einem Gebiet mit besonderem Planungsbedarf. Auch treffe es
zu, dass kein Sondernutzungsplan für das Baugrundstück existiere.
Allerdings sei der Richtplan für Private nicht bindend, weshalb es ihnen
freigestanden habe, das Baugesuch ohne vorgängigem Erlass eines
Sondernutzungsplans einzureichen. Eine Pflicht zur Beachtung des
ISOS im Baubewilligungsverfahren gebe es nicht.