sie findet deshalb keine Anwendung im
Baubewilligungsverfahren (Erw. 5). Der kantonale Richtplan und das ISOS
sind im Baubewilligungsverfahren grundsätzlich nur dann anwendbar, wenn
sie vorab in der Nutzungsplanung grundeigentümerverbindlich umgesetzt
wurden (Erw. 6.1 – 6.6). Bei einem erst seit sieben Jahren geltenden
Zonenplan handelt es sich aus raumplanerischer Sicht noch um einen sehr
neuen Plan; das Interesse an der Beständigkeit des Plan ist
dementsprechend hoch zu gewichten (Erw. 6.7). Die Kosten des
Einspracheverfahrens dürfen dem Einsprecher im Baubewilligungsverfahren
in der Regel nicht auferlegt werden (Erw.