Die sachliche Zuständigkeit des
jeweiligen Departementes zur Beurteilung des Rekurses bestimmt
sich nach Art. 21 ff. GeschR. Das VRP des Kantons St.Gallen findet
jedoch keine Anwendung, soweit eidgenössische Erlasse und kantonale Gesetze abweichende Vorschriften enthalten (Art. 2 Abs. 1 VRP).
Die abweichenden Bestimmungen können sich unter anderem auf Zuständigkeiten beziehen (H.-R. ARTA, a.a.O., Art. 2 N 3).