2.4 Soweit die streitigen Unterschutzstellungen einen Eingriff in das
Eigentum des Beschwerdeführers darstellen, ist ein solcher zulässig,
wenn er auf einer gesetzlichen Grundlage basiert, durch ein öffentliches Interesse gerechtfertigt ist und sich als verhältnismässig erweist
(Art. 36 Abs. 2 und 3 der Bundesverfassung; SR 101). Dabei sind die
in Betracht fallenden öffentlichen und privaten Interessen zu erfassen
und im Hinblick auf die anzustrebende räumliche Entwicklung und im
Lichte der Ziele und Grundsätze der Raumplanung gegeneinander abzuwägen (Art. 1 und 3 des Bundesgesetzes über die Raumplanung
[SR 700; abgekürzt