f) Mit Verfügung vom 22. August 2017 erklärte der Gemeinderat
das Initiativbegehren sowohl in seiner Zielsetzung eines Bauverbots
für Mobilfunkantennen im Wohngebiet sowie dessen angrenzenden
Umgebung als auch das entsprechende Moratorium als bundesrechtswidrig und unzulässig.

C.
a) Mit Beschluss vom 25. August 2017 erliess der Gemeinderat
eine Planungszone mit folgendem Zweck bzw. mit folgender Wirkung:

Entscheid des Baudepartementes SG (Nr. 70/2019), Seite 2/12
Der Gemeinderat