Daran ändert nichts, dass praxisgemäss nicht ohne zwingende
Gründe von der Einschätzung der Fachstelle abgewichen wird
(VerwGE B 2017/184 vom 13. Dezember 2018 Erw. 4.1). Im
vorliegenden Fall hat das TBA zwar auch nach Durchführung eines
Augenscheins die hinreichende Erschliessung in einem nicht vom am
Augenschein anwesenden Experten verfassten Amtsbericht verneint.
Es ist jedoch Aufgabe der Rekursinstanz aus den korrekten fachlichen
Überlegungen und Ausführungen zu den VSS-Normen die konkrete
Rechtsfrage der hinreichenden Erschliessung unter Berücksichtigung
der konkreten Umstände und der örtlichen Verhältnisse zu
beantworten.