Dazu ist eine vollständige Revision
des Rahmennutzungsplans (Zonenplan und Baureglement) sowie in
der Regel vorgängig des kommunalen Richtplans erforderlich (Kreisschreiben übergangsrechtliche Bestimmungen im PBG vom 8. März
2017 [nachfolgend Kreisschreiben] Ziff. 1b; www.sg.ch/recht/pla-
nungs-bau-umweltrecht/planungs_und_baugesetz/kreisschreiben;
Baudepartement SG, Juristische Mitteilungen 2017/I/Nr. 1 S. 2ff.).

2.1.3 Nach dem Gesagten ist eine isolierte Zonenplanänderung – wie
vom Beschwerdeführer für sein Grundstück Nr. F1169 gefordert – seit
1. Oktober 2017 nicht mehr möglich. Dies gilt auch für den Fall, dass