A.
A.___, ist Eigentümer des Grundstücks Nr. 001, Grundbuchkeis
M.___, an der B.___strasse. Das 462 m2 grosse Grundstück befindet
sich nach dem geltenden Zonenplan der Stadt Z.___ in der rund
13'000 m2 grossen Zone für öffentliche Bauten und Anlagen, die allseits von Strassen umgrenzt wird (westlich von der C.___strasse [Kantonsstrasse 2. Klasse], südlich von der D.___strasse, östlich von der
E.___strasse und nördlich von der F.___strasse [alles Gemeindestrassen 2. Klasse]). Das Grundstück Nr. 001 ist mit einem 92 m2 Grundfläche aufweisenden, dreigeschossigen Vierfamilienhaus samt ausgebautem Dachgeschoss und Sockelgeschoss überbaut.