4.1 Gemäss Art. 4 BauG stellt die politische Gemeinde durch die
Ortsplanung die zweckmässige Nutzung des Bodens sowie die geordnete Besiedlung und die bauliche Entwicklung des Gemeindegebiets
sicher. Sie entspricht damit auf Gemeindestufe den aus Art. 75 der
Bundesverfassung (SR 101; abgekürzt BV) sowie Art. 1, 3 und 14 ff.
des eidgenössischen Raumplanungsgesetzes (SR 700; abgekürzt
RPG) fliessenden Grundprinzipien der Raumplanung. Diese obliegt
gemäss Art. 75 Abs. 1 BV den Kantonen und dient der zweckmässigen
und haushälterischen Nutzung des Bodens und der geordneten Besiedlung des Landes.