K.
Auf die weiteren Ausführungen der Verfahrensbeteiligten in den vorgenannten Eingaben wird – soweit erforderlich – in den Erwägungen
eingegangen.

Erwägungen

1.
1.1 Die Rekursverfahren Nrn. 18-2976, 18-2977, 18-2979 und 18-
3068 betreffen den gleichen Streitgegenstand, wobei sie die gleichen
Tatbestands- und zum Teil die gleichen Rechtsfragen aufwerfen. Es
rechtfertigt sich daher, die vier Rekurse in einem einzigen Entscheid
zu behandeln und verfahrensrechtlich zu vereinigen (GVP 1972
Nr. 30).

1.2 Die Zuständigkeit des Baudepartementes ergibt sich aus
Art. 43bis des Gesetzes über die Verwaltungsrechtspflege (sGS 951.1;
abgekürzt VRP).