Vorinstanz Gemeinderat Z.___ (Beschluss vom 24. April 2018) Rekursgegner 5 G.___, (in Bezug auf Rekurs 1) vertreten durch Dr. Bettina Deillon, Rechtsanwältin, Teufener Strasse 11, 9001 St.Gallen Rekursgegner 6 H.___, (in Bezug auf Rekurs 1) Rekursgegnerin 7 I.___, (in Bezug auf Rekurs 1) Rekursgegnerin 8 J.___, (in Bezug auf Rekurs 1) Rekursgegnerin 9 K.___, (in Bezug auf Rekurs 1) Rekursgegner 10 L.___, (in Bezug auf Rekurs 1) Rekursgegner 11 M.___, (in Bezug auf Rekurs 1) Rekursgegnerin 12 N.___, (in Bezug auf Rekurs 1)