1.
1.1 Die Zuständigkeit des Baudepartementes ergibt sich aus
Art. 43bis des Gesetzes über die Verwaltungsrechtspflege (sGS 951.1;
abgekürzt VRP).

1.2 Zur Erhebung des Rekurses ist berechtigt, wer an der Änderung
oder Aufhebung der Verfügung oder des Entscheids ein eigenes
schutzwürdiges Interesse dartut (Art. 45 Abs. 1 VRP). Verlangt sind