5.
5.1 Nach Art. 95 Abs. 1 VRP hat in Streitigkeiten jener Beteiligte die
Kosten zu tragen, dessen Begehren ganz oder teilweise abgewiesen
werden. Die Entscheidgebühr beträgt Fr. 3'500.– (Nr. 20.13.01 des
Gebührentarifs für die Kantons- und Gemeindeverwaltung,
sGS 821.5). Dem Ausgang des Verfahrens entsprechend sind die
amtlichen Kosten der Vorinstanz zu überbinden (vgl. VerwGE
B 2017/76 vom 16. August 2018 Erw.5). Auf deren Erhebung ist jedoch
zu verzichten (Art. 95 Abs. 3 VRP).

5.2 Der von der Rekurrentin am 19. April 2018 geleistete Kostenvorschuss von Fr. 1'000.– ist zurückzuerstatten.

6.
Die Rekurrenten stellen ein Begehren um Ersatz der ausseramtlichen
Kosten.