1. Die Vorinstanz sei durch das Baudepartement des Kantons St.Gallen anzuweisen, folgende Vorakten im Rekursverfahren einzureichen:  Sämtliche GR-Protokolle ab 20.10.2015 bis zum Erlass des Einspracheentscheids mit Baubewilligung vom 05.03.2018: Es fehlen nach wie vor die GR-Protokolle 2016-10/6, 2016-12/2, 2016-15/7 (erwähnt im GR-Protokoll 2018-03/05)  Prüfungsbericht GPK vom 29.03.2012  GR-Protokoll vom 28.04.2014, Seite 2 (fehlt)  Arbeitspapier GR vom 15.03.2013 (erwähnt im GR- Protokoll vom 25.03.2013)