3. Eventualiter sei die Sache im Sinne der Erwägungen
und gemäss der nachfolgenden Rekursbegründung
an die Vorinstanzen zur ergänzenden Untersuchung
und anschliessendem neuen Entscheid zurückzuweisen.

4. Unter Kosten- und Entschädigungsfolgen zu Lasten
der Rekursgegner.