5.
Alle Rekurrenten rügen, mit dem Erlass des Teilzonenplans, nur rund
drei Jahre nach der letzten Gesamtrevision der Ortsplanung, werde
gegen den Grundsatz der Planbeständigkeit verstossen. Die
Vorinstanz macht demgegenüber geltend, die geplante
Zonenplanänderung liege im öffentlichen Interesse, weil die
gewünschte städtebauliche Aufwertung im Gebiet ohne die Aufzonung
nicht realisiert werden könne. Ergänzend erblickt die
Rekursgegnerin 1 geänderte Verhältnisse im inzwischen geänderten
Volkswillen, der sich aus dem Bürgerschaftsentscheid vom
23. September 2018 ergebe. Das AREG ist der Ansicht, der
kommunale Richtplan gebe eine Verdichtung im Bereich K.___