In materieller Hinsicht wird hinsichtlich aller neun Rekurse zusammenfassend ausgeführt, die Bürgerschaft der Stadt Y.___ habe am
23. September 2018 zugunsten der Teilzonenplanänderung entschieden. Gestützt auf diesen Entscheid des Souveräns sei die Nutzungsordnung nun eben zu revidieren, auch wenn diese nur gerade drei
Jahre zuvor erlassen worden sei. Nachdem sie zudem nur ein beschränktes Gebiet betreffe und der Planperimeter auch zweckmässig
abgegrenzt sei, greife das Argument der Planbeständigkeit nicht. Die
Vorinstanz sei davon ausgegangen, dass eine Umzonung erfolgen
müsse, damit der gleichzeitig erlassene Gestaltungsplan nicht zu einer
materiellen Zonenplanänderung führe.