cc) In der beide Rekursverfahren umfassenden Rekursergänzung
vom 20. November 2018 wird zur Begründung geltend gemacht, es
lägen keine wesentlich geänderten Verhältnisse vor. Das Plangebiet
sei erst im Jahr 2011 umgezont worden, weshalb es nicht zulässig sei,
für dieses nur drei Jahre später bereits wieder einen neuen Teilzonenplan zu erlassen. Der Gestaltungsplan bewirke eine unzulässige materielle Zonenplanänderung, wenn in der K5A plötzlich Bauten mit bis
zu 30 m Höhe erstellt werden dürften. Die vorgesehene Überbauung
beeinträchtige die Nachbarinteressen massiv;