Der Bundesrat hat von der Regelungskompetenz, die ihm Art. 37a
RPG gewährt, in Art. 43 RPV Gebrauch gemacht. Nach Abs. 1 dieser
Bestimmung können Zweckänderungen und Erweiterungen von zonenwidrig gewordenen gewerblichen Bauten und Anlagen bewilligt
werden, wenn die Baute oder Anlage rechtmässig erstellt oder geändert worden ist (Bst. a), keine wesentlichen Auswirkungen auf Raum
und Umwelt entstehen (Bst. b) und die neue Nutzung nach keinem anderen Bundeserlass unzulässig ist (Bst. c).