Das Recht auf
Stellungnahme und die entsprechende Anhörungspflicht der Behörde
führen jedoch nicht dazu, dass diese einem Gesuchsteller im Rahmen des rechtlichen Gehörs (vorab) bekannt zu geben hat, wie sie
zu entscheiden gedenkt. Dies wäre nur der Fall, wenn der Entscheid
sich auf eine Begründung stützen würde, die von keiner der Parteien
angeführt wurde und mit welcher diese auch nicht rechnen mussten
(RIZVI/RISI, in: Rizvi/Schindler/Cavelti (Hrsg.), Gesetz über die Verwaltungsrechtspflege (VRP), Praxiskommentar, Zürich/St.Gallen
2020, Art. 15-17 N 29 und 34; VerwGE B 20007/216 vom 28. April
2015 Erw. 2 und B 2016/229 vom 26. April 2018 Erw. 2.1; W IEDER-
KEHR/PLÜSS, a.a.