A.
a) Die Politische Gemeinde Z.___ ist Eigentümerin von Grundstück
Nr. 001, Grundbuch Z.___, an der G.___strasse in Z.___. Das Grundstück liegt gemäss geltendem Zonenplan der Stadt Z.___ vom 25. November 1992 in der Zone für öffentliche Bauten und Anlagen. Darauf
befindet sich der Sportpark C.___, welcher u.a. ein Fussballstadion
(D.___), ein Hallen- sowie ein Freiluftbad und eine Eishalle beinhaltet.