Die
gleiche Einschätzung ergibt sich aus dem Begleitschreiben der
Vorinstanz vom 28. März 2017 an das AREG. Die Vorinstanz stellt darin die Abweisung aller Einsprachen in Aussicht. Somit ging die
Vorinstanz in diesem Zeitpunkt noch immer von der Rechtmässigkeit
und Bewilligungsfähigkeit der beiden Abbaupläne aus. Eine Abweisung gestützt auf Art. 4 Bst. b VKoG ist jedoch nur möglich, wenn die
mangelnde Bewilligungsfähigkeit "offensichtlich", d.h. ohne weiteres