zudem besteht ein Anspruch
darauf, dass die Äusserungen der Beteiligten durch die betreffende
Instanz ernsthaft geprüft und die Gründe für die Entscheidung genannt
und der getroffene Entscheid mitgeteilt werden (CAVELTI/VÖGELI, Verwaltungsgerichtsbarkeit im Kanton St.Gallen, St.Gallen 2003, Rz. 78
mit weiteren Hinweisen). Der Anspruch auf rechtliches Gehör ist formeller Natur, seine Verletzung führt in der Regel zu einer Aufhebung
des angefochtenen Entscheids.