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Entscheid

1. Die Verfahren BO.2018.28+29-K1 und BO.2018.30-32-K1 werden vereinigt.

2. Die Berufung von B._______ und C.___________ (BO.2018.28+29-K1) wird abgewiesen.

3. In teilweiser Gutheissung der Berufung von A.________ und der Stadt Rapperswil-
Jona (BO.2018.30-32-K1) werden die Ziff. 6-8 des angefochtenen Entscheids aufgehoben und durch folgende Regelung ersetzt: