1.2 Mit Verwaltungsvereinbarung vom August/September 2012 (kläg.act. 274)
übertrugen die zehn politischen Gemeinden Amden, Benken, Eschenbach, Gommiswald, Kaltbrunn, Rapperswil-Jona, Schänis, Schmerikon, Uznach und Weesen die Aufgaben der Kindes- und Erwachsenenschutzbehörde (KESB) organisatorisch an die
Stadt Rapperswil-Jona (Klägerin 2). Sie setzten damit die Klägerin 2 als Trägerschaftsgemeinde der "KESB Linth" ein, die nach Art. 136 lit. a Gemeindegesetz (GG; sGS
151.2) auch für die übrigen Gemeinden handelt (Art. 2 lit. a Einführungsgesetz zur Bundesgesetzgebung über das Kindes- und Erwachsenenschutzrecht [EG-KES; sGS
912.5]).