Bei Art. 38 KOV handelt es sich um eine Verordnungsbestimmung und nicht um ein
Gesetz im formellen Sinn. Folglich stellt Art. 38 KOV keine ausreichende
Rechtsgrundlage für eine schwerwiegende Grundrechtseinschränkung dar. Ausserdem
gründet er nicht auf einer hinreichenden Delegationsnorm. Zwar verweist Art. 38 KOV
auf Art. 14 und 18 der Verordnung vom 1. September 1967 zum Postverkehrsgesetz,
welche sich ihrerseits auf Art. 6 Abs. 4 aPG stützten. Im Zuge der Revision des
Postgesetzes (PG [SR 783.0]) wurde die vorgenannte Verordnung allerdings
aufgehoben und das aktuelle PG enthält keine mit Art. 6 Abs. 4 aPG vergleichbare