Vorliegend ist zu berücksichtigen, dass A. nicht nur einige wenige, sondern insgesamt
21 Beschwerdeverfahren ohne Berechtigung geführt hat. Er hat davon auch nicht
Abstand genommen, nachdem er vom Verwaltungsgerichtspräsidenten auf die
Unzulässigkeit solcher Vertretungen hingewiesen worden war, sondern hat sogar noch
zwei weitere Beschwerden eingereicht. Andererseits ist zu berücksichtigen, dass er die
Mandate unentgeltlich und aus einer idealistischen Motivation heraus führte. Auch
wurde gegen ihn bisher noch nie eine Massnahme wegen unberechtigter
Berufsausübung im Monopolbereich ausgesprochen (in zwei früheren Verfahren, AW.