Aus den Stellungnahmen von A. ist klar zu schliessen, dass dieser bereit war, in einer
unbestimmten Vielzahl von Fällen tätig zu werden. Dies ergibt sich schon aus der
grossen Zahl von Beschwerdeführern, die er vertrat, bzw. Beschwerdeverfahren, die er
führte. Er übernahm diese Vertretungen offensichtlich auch ohne besondere
Beziehungsnähe zu den Vertretenen, also nicht beispielsweise aufgrund
Verwandtschaft oder (vorbestandener) enger Freundschaft.