Die Verträge basieren sodann unmittelbar auf einem öffentlichen Interesse, nämlich dem
Rettungsdienst, der Teil der medizinischen Grundversorgung ist. Zu beachten ist in diesem Zusammenhang auch, dass beide Parteien einem faktischen Kontrahierungszwang
unterliegen, können sie nach einem Notruf doch nicht frei entscheiden, ob sie den Vertrag
gegenseitig eingehen (vgl. in ähnlichen Konstellationen BGE 144 III 111 E. 5.2 und
BGE 148 III 172 E. 2.2). Damit dienen die Verträge ausschliesslich oder zumindest vorwiegend der Erfüllung eines öffentlichen Interessens.