BGE 150 I 183 E. 3.4.1). Der öffentlich-rechtliche (oder verwaltungsrechtliche) Vertrag ist die Vereinbarung eines Verwaltungsträgers mit einem anderen Rechtssubjekt über die Regelung konkreter Verwaltungsrechtsverhältnisse (TSCHANNEN/ZIMMERLI/MÜL- LER, a.a.O., Rz. 966; HÄFELIN/MÜLLER/UHLMANN, a.a.O., Rz. 1286). Im Unterschied zur