konkretisiert. Demnach wird zwischen Rettung und Transport von Kranken und Verunfallten unterschieden, wobei bei gewerbsmässiger Erbringung der Dienstleistung in beiden
Fällen eine Bewilligung notwendig ist (Art. 25 VEG). Es handelt sich um eine Polizeibewilligung (BOSCHUNG, a.a.O., Rz. 334). Das Gesundheitsgesetz enthält somit sowohl eine
gesetzliche Grundlage für einen staatlichen Rettungsdienst als auch für einen privaten
Rettungsdienst. Dementsprechend finden sich im Kanton St. Gallen sowohl staatliche als
auch private Rettungsdienste, wobei letztere aber die Ausnahme sind (vgl. BOSCHUNG,
a.a.O., Rz. 335).