d/aa) Art. 12 Abs. 1 VRP sieht nebst den ausdrücklich genannten Beweismitteln auch
die Beweisermittlung "auf andere geeignete Weise" vor. Dieser Zusatz bringt zum
Ausdruck, dass die Zahl der zulässigen Beweismittel im vor Vorinstanz massgeblichen
Verwaltungsverfahren grundsätzlich nicht beschränkt ist; es gilt, anders als
normalerweise im Zivilprozess, das System des Freibeweises (vgl. auch Art. 168 Abs. 2
ZPO für Kinderbelange in familienrechtlichen Angelegenheiten). Es besteht ferner auch
keine gesetzliche Wertung darüber, welchem Beweismittel von mehreren der Vorrang
gegeben werden soll. Die Wahl der Beweismittel liegt grundsätzlich im Ermessen der
Behörde.