Die neuen Bedingungen gelten für alle aus der Milchkontingentierung ausgestiegenen
Milchproduzenten (Tunnellösung und Vollintegration) gleichermassen. Falls ein
Milchproduzent auf Grund der neuen Bedingungen seine bereits beantragten
Mehrmengen zurückziehen will, so hat er dies der [Klägerin] schriftlich (…)
mitzuteilen. (…)

1.8 In ihrem Schreiben vom 4. Juli 2008 führte die Klägerin unter der Überschrift "Mehr­
mengen 2008/09: Nachfrage trotz angepasster Zuteilungsbedingungen riesig" aus
(kläg. act. 8, S. 2):

(…) Lediglich 6 Produzenten (…) haben bisher auf Grund der neuen Zuteilungskriterien
ihr Gesuch zurückgezogen. (…)