2.6.2. Der Grundsatz von Treu und Glauben (vgl. Art. 5 Abs. 3 und Art. 9 BV) gebietet
ein loyales und vertrauenswürdiges Verhalten im Rechtsverkehr. In der Form des
Vertrauensschutzes verleiht er den Privaten einen Anspruch auf Schutz ihres
berechtigten Vertrauens in das bestimmte Erwartungen begründende Verhalten der
Behörden (Häfelin/Müller/Uhlmann, Allgemeines Verwaltungsrecht, 6. Aufl. 2010,
Rz. 622 f.). Eine Abweichung vom Gesetz nach den Regeln des Vertrauensschutzes
kommt dann in Frage, wenn sich der Beschwerdeführer nach Treu und Glauben auf
Zusicherungen der zuständigen Behörde verlassen konnte und gestützt darauf
entsprechende Dispositionen getroffen hat.