2.1. Art. 19 der Bundesverfassung der Schweizerischen Eidgenossenschaft (SR
101, BV) gewährleistet einen Anspruch auf ausreichenden und unentgeltlichen
Grundschulunterricht. Nach Art. 62 Abs. 1 und 2 BV sorgen die für das Schulwesen
zuständigen Kantone für den ausreichenden, allen Kindern offenstehenden, an
öffentlichen Schulen unentgeltlichen obligatorischen Grundschulunterricht. Die
aufgrund von Art. 19 BV garantierte «ausreichende» Grundschulung muss für den
Einzelnen angemessen und geeignet sein bzw. genügen, um ihn angemessen auf ein
selbstverantwortliches Leben im Alltag vorzubereiten.