Am 25. November 2012 stellten X.Y.s Eltern beim Schulrat Q. ein Gesuch um
Übernahme der Kosten für die private Beschulung. Der Schulrat erteilte am
21. Dezember 2012 für den Zeitraum vom 1. Dezember 2012 bis 31. Juli 2014 eine
Kostengutsprache von insgesamt Fr. 4‘000.--. Er hielt fest, diese Kostenbeteiligung sei
freiwillig, weil die Eltern für die Kosten der Privatschule grundsätzlich selber
aufkommen müssten (zum Ganzen vgl. vi-act. 13a/2).

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