e) Den Anschein der Befangenheit erwecken können sodann Geschäftsbeziehungen
zwischen Richtern und Prozessbeteiligten. Allerdings ist nicht jede Geschäftsbeziehung
geeignet, Zweifel an der richterlichen Unabhängigkeit zu wecken. Vielmehr ist nach Art
und Intensität sowie nach dem Zeitpunkt (bzw. nach Beginn und Ende) der
Geschäftsbeziehung zu differenzieren. Bei abgeschlossenen Mandaten ist auf die
Intensität der früheren Zusammenarbeit abzustellen (Rüefli, Fachrichterbeteiligung im
Lichte der Justiz- und Verfahrensgarantien, SZJ 2018, Band/Nr. 15, S. 449 f.;
Breitenmoser/Spori Fedail, Praxiskommentar Verwaltungsverfahrensgesetz [VwVG], 2.
Aufl., Art. 10 N 87; BGE 139 III 433 E. 2.1.4;