4. Die Einleitung eines strafrechtlichen Vorverfahrens setzt einen Verdacht, es sei
eine Straftat begangen worden, voraus (vgl. Art. 299 Abs. 2 StPO). Eine
Strafuntersuchung ist zu eröffnen, wenn sich aus den vorliegenden Unterlagen ein
hinreichender Tatverdacht ergibt (Art. 309 Abs. 1 lit. a StPO). Dabei genügt
grundsätzlich ein Anfangsverdacht. Der angezeigte Sachverhalt muss grundsätzlich
Anhaltspunkte enthalten, welche einen Straftatbestand sowohl in objektiver als auch in
subjektiver Hinsicht nahe legen. Dabei gilt der Grundsatz, dass im Zweifelsfall ein
Verfahren einzuleiten ist.